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平凉商务动态第10期

日期:2017/8/7 8:37:43   来源:互联网    作者: 佚名    阅读  【字体:
 

平凉商务动态第10期

 

2017年上半年我国对外经贸运行情况

 

国务院新闻办公室于2017731日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请商务部副部长钱克明介绍2017年上半年我国对外经贸运行情况,并答记者问。

今年上半年以来,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,全国商务系统坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以一带一路统领对外开放,对外经贸运行总体良好,有的指标还超过了预期,发展动力加快转换,结构进一步优化。
  
一是外贸稳步增长。今年以来,世界经济增长加快,国际贸易从低谷回升,我国外贸发展面临的外部环境有所改善。同时我们狠抓了外贸稳增长调结构政策落实,推动提高贸易便利化水平,进一步减轻企业负担,帮助进出口企业抓住机遇开拓国际市场。今年上半年外贸形势总体是比较好的,其中进出口总额达到13.14万亿元,增长19.6%,扭转了过去两年下降的局面。其中出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。在外贸总额增长的同时,我们抓了五个优化和三项建设。五个优化就是贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式这五个方面的优化。三项建设是加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设以及国际营销网络建设。外贸的结构调整和动力转换步伐进一步加快,效果进一步显现。
  从国际市场布局来看,对一带一路沿线国家的进出口增长比较快,其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%30.4%33.1%。从国内区域布局来看,中部地区对外贸易增长26.8%,西部地区增长25.7%,东部地区增长18.5%,中西部地区对外贸易增长快于东部地区。从产品结构来看,机电产品出口增长快于劳动密集型产品出口增长,其中汽车、船舶分别增长了32.7%25.1%。一般贸易进出口增长20.5%,增速高于加工贸易的16.1%。从经营主体结构来看,民营企业进出口增长20.4%,在外贸总额中占比有所上升。此外,外贸新业态迅猛增长,跨境电商零售进出口增速非常高,达到66.7%,市场采购贸易出口增长27.8%,外贸综合服务企业试点稳步推进。我们积极开展服务贸易创新发展试点,前5个月服务进出口增长9.2%
  
二是利用外资规模基本稳定。目前国际引资竞争非常激烈,我们贯彻落实国务院出台的扩大对外开放、积极利用外资的若干措施,推动改善营商环境,稳住了利用外资的规模。上半年利用外资总规模4415亿元人民币,同比下降了0.1%,基本稳住了。我们会同相关部门修订发布了外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、自贸试验区外商投资负面清单,外资准入进一步扩大,外资企业在华发展的信心也进一步增强。外资产业结构出现了积极的变化,其中制造业利用外资增长了3%,饮料制造、文教体育用品制造等消费品制造业利用外资增长比较快,服务业利用外资下降了0.3%,但租赁服务、环境服务等新兴服务业利用外资增长比较快。中部地区利用外资摆脱了近年来的低迷局面,大幅增长了42.1%。利用外资的总规模比较稳定,结构进一步优化。我们贯彻落实党中央、国务院关于高水平、高标准建设自贸试验区的部署,深化上海自贸试验区改革开放,梳理总结广东、天津、福建自贸试验区的改革试点经验,加快辽宁等7个新设自贸试验区建设,推动国家级经济开发区、边境经济合作区和跨境经济合作区等区域开放平台的建设,这几个区域开放平台取得新的成效。
  
三是对外投资更趋理性。去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,针对这个问题,我们会同相关部门开展了真实性、合规性审核,指导对外投资的企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。上半年对外直接投资3311亿元,下降了42.9%,非理性对外投资得到有效遏制。从对外投资的国别看,我国企业对一带一路沿线国家投资下降比较少,总的对外投资下降42.9%,但对一带一路沿线国家仅下降了3.6%,低于总体对外投资的降幅。企业更加重视实体投资,对境外制造业投资降幅要小于对房地产、文化体育娱乐产业的投资。一批并购项目顺利实施,特别是大的并购项目还是比较顺利的。此外,我们对外承包工程完成营业额4622亿元,增长了7.2%
  
四是国际经贸关系取得积极进展。我国成功主办了首届一带一路国际合作高峰论坛,习近平主席在论坛开幕式演讲中宣布发起《推进一带一路贸易畅通合作倡议》、举办中国国际进口博览会、实施重大援外举措,得到了一带一路参与国和国际组织的高度赞誉和积极响应。参与一带一路贸易畅通合作倡议的国家和国际组织达83个,涵盖了五大洲,具有广泛的代表性。事实上,在高峰论坛以后,还有一些国家和国际组织加入了贸易畅通合作倡议。中美经济合作百日计划也取得重要和平衡的成果,美国液化天然气输华政策障碍开始破冰,中国熟制禽肉输美以及有关金融申请逐步落实,中国批准了美方五项生物技术产品申请,允许美国牛肉对华出口。我们积极推动贸易投资自由化便利化,与格鲁吉亚签署自贸协定,维护多边贸易体制,推动世贸成员履行中国加入世贸组织议定书第15条的义务。
  下半年,对外经贸发展面临的国内外环境总体上是有利的,但同时也要看到,不稳定不确定因素仍然比较多,我们将按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全力做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作,尽职尽责地为党的十九大召开创造良好环境,确保完成全年各项目标和任务。

从实际效果看,外商投资环境也在改善。中国坚持对内外资企业一视同仁,大力优化外商投资环境,特别是刚才国强谈到,以改善营商环境作为主要举措。外资领域放管服改革也在深入推进,投资便利化程度不断提高,外商在中国投资的环境在改善。比如说世界银行发布的全球营商环境报告,中国营商便利度近三年来在全球跃升了18位,平均每年向前跨6位,这个进步还是比较快的。瑞士洛桑管理学院2017年度的世界竞争力报告,表明中国在经济表现和政府效率、营商效率方面,得分均有明显提升。
  
记者怎么看上半年对外贸易整个回暖的态势?刚才提到国际经济的增长,还有外国环境的复苏,带动中国的外贸恢复比较快,所以也想问一下,下半年您怎么看对外贸易的形势,然后有什么预期?

钱克明刚才我已经介绍了今年上半年总体看外贸形势还是不错的,当然刚才你也提到,外贸实现回稳向好取决于几个方面的因素:一是国际市场的回暖。今年以来,世界经济增长加快,主要国际组织上调了对世界经济增长的预期。据国际货币基金组织最新预计,2017年世界经济增长将达到3.5%,比去年提高0.3个百分点,是创三年来新高。国际市场需求也从低谷回升,据WTO的统计,今年前五个月,占全球贸易90%以上的71个经济体进口合计增长了10.2%,其中美国、欧盟、日本进口需求分别增长7.6%8%11.2%。除中国之外的金砖国家进口合计增长了24.5%,我们进口增长了25.7%。相应的,中国对大多数市场的出口也出现了回升,我们今年出口增长达到15%
  
第二,政策效应进一步显现。2013年以来,国务院出台了16个促进外贸发展的政策文件,包括加大政策支持力度,减轻企业负担,提高贸易便利化水平,还有加快发展外贸新业态等等。各地区和相关部门也狠抓政策落实,为企业减负助力,帮助广大进出口企业开拓国际市场。需要特别指出的是,我们还大力推进了五个优化三项建设,刚才我给大家做了详细的介绍。这是我们做了很多工作,政策效应进一步显现。
 
 第三,去年同期的基数比较低。2015年和2016年我国进出口连续两年下降,以人民币计,2016年进出口规模较2014年减少了7.9%,今年大幅度上升,是属于在低位上的回升。当前外贸发展面临的国内外环境总体看还是有利的,所以今年对于实现政府工作报告的目标,我们还是充满着信心,我们钟山部长在两会期间已经对外宣布,我们有信心也有决心实现今年《政府工作报告》提出的进出口回稳向好的总体目标。同时,我们也要看到,还有一些不确定性的因素,总体上全球经济复苏的基础还不稳固,特别是贸易保护主义抬头,另外国内综合要素成本不断上升,订单和产业向外转移的仍然比较快,所以下半年外贸发展仍然面临着很多困难和挑战,所以保持进出口回稳向好这个势头的任务还比较艰巨。
  下一步商务部将继续贯彻落实党中央、国务院的部署,落实中央经济工作会议精神,围绕《政府工作报告》提出的进出口继续回稳向好这个总体目标,牢固树立和贯彻新发展理念,以一带一路统领对外开放,深化外贸供给侧结构性改革,继续狠抓国务院已经出台的各项外贸稳增长调结构政策措施的落实,加快创新驱动,深入推进五个优化三项建设,促进加工贸易创新发展,继续加大力度培育外贸新业态,进一步提高贸易便利化水平,巩固和提升外贸的传统优势,积极培育外贸竞争的新优势,努力促进外贸继续回稳向好。

记者:今年上半年一带一路建设在经贸领域取得了哪些进展?5月份,一带一路国际合作高峰论坛上,各方达成了一系列重要经贸成果的落实情况又怎样?

钱克明:习近平主席提出一带一路合作倡议,着眼人类和平发展的共同梦想,是充满东方智慧的中国方案。一带一路倡议以共商共建共享为原则,以开放包容、互利共赢为特色,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容,以构建人类命运共同体为目标,致力于深化各参与方的全方位务实合作,倡议提出以来,得到国际社会的热烈反响和广泛赞誉。
  参与一带一路建设的国家不断增多,很多国际组织也积极参与进来。今年5月份,中国成功主办了一带一路国际合作高峰论坛,推动一带一路建设迈上新台阶,进入新阶段,为解决当前世界和区域经济面临的问题、推动经济全球化进程,注入了强大的动力和正能量。
  我们秉持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,推进与沿线国家和地区贸易畅通,深化经贸合作。总体看,上半年主要有四个方面的重要成果:
一是贸易往来不断深化。我们积极扩大自沿线国家的进口,优化贸易结构,推动相互市场开放,提高贸易便利化水平,发挥中国-中东欧国家投资贸易博览会和中国-东盟博览会这些展会的平台作用。上半年我与沿线国家贸易额达到了5115亿美元,同比增长11.4%,占全国贸易总额27%,就是1/4以上。
 
 二是投资合作继续发展。我们继续完善政策措施,强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业。上半年,我企业对沿线国家累计投资66亿美元,与沿线国家承包工程新签订的合同额是714亿美元,同比增长38.8%。中老铁路、卡拉奇高速公路等一批重大的项目落地。同时我们放宽外资准入,努力营造良好的营商环境,吸引一带一路沿线国家来华投资。
  
三是境外经贸合作区建设顺利推进。我们支持中国企业按照市场化运作模式,结合所在国的发展战略、资源禀赋、市场需求等因素,在沿线国家建设境外经贸合作区,其中比较著名的,大家知道中国-白俄罗斯工业园、埃及苏伊士经贸合作区,还有泰中罗勇工业区等园区进展比较顺利,成为国际产能和装备制造业合作的重要平台。
 
 四是自贸区建设正在加速推进。我们与格鲁吉亚签署了自贸协定,在亚太贸易协定项下与印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝等四个沿线国家结束了第四轮关税减让谈判,推进与欧亚经济联盟经贸合作协议第三轮谈判,还有RCEP第十八轮谈判,与马尔代夫自贸协定第五轮谈判,以及与斯里兰卡自贸协定第五轮谈判。
  在一带一路国际合作高峰论坛上,习近平主席发表重要讲话,宣布了一系列重大举措,与会各方达成了270多项具体的成果。目前我们制定了工作方案,正在逐项推进成果的落实。我们将以习近平主席在一带一路国际合作高峰论坛上的重要讲话精神为指引,以落实高峰论坛成果为抓手,把推动经济全球化的鲜明立场转化为实实在在的行动,推进一带一路建设向纵深发展。习主席在一带一路国际合作高峰论坛上还宣布,明年要举办首届中国国际进口博览会,我们正在抓紧做好筹备工作,努力把展会打造为国际一流的博览会。同时还要落实好对外援助的重大举措,支持发展中国家经济发展和改善民生,落实好与相关国家和国际组织签署的一系列协定,深化一带一路经贸合作,让合作成果造福更多的国家和人民。重要经贸成果的落实情况又怎样。(转载商务部网站)

 
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